Информационное сообщение

Назад

Документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка.


Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на приобретение арендуемого земельного участка в собственность или заключение нового договора аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.


При этом арендатору необходимо представить документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка.


Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельного участка, в силу положений статьи 10 вышеуказанного закона должен быть утвержден Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Учитывая, что до настоящего времени вышеназванный перечень документов федеральным органом не установлен, с целью создания условий для реализации добросовестными арендаторами земельных участков преимущественных прав на землю Законом Краснодарского края от 23.07.2015 № 3215-КЗ установлены требования к документам, которые могут рассматриваться в качестве подтверждающих надлежащее использование земельного участка.


Так, статья 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» дополнена частью шестой следующего содержания:


«При надлежащем исполнении договорных обязательств и отсутствии нарушений земельного законодательства документом, подтверждающим надлежащее использование земельного участка, является копия финансового документа за предшествующий календарный год о получении за счет средств краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а в случае его отсутствия для юридических лиц — отчет за предшествующий календарный год о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК и (или) о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для крестьянских (фермерских) хозяйств — информация за предшествующий календарный год о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ и (или) о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.


«О заключении новых договоров аренды в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

С учётом положений с пунктов 3-4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ с 1 марта 2015 года для продления арендных отношений необходимо заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Заключение дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам аренды таких земельных участков о продлении срока их действия в настоящее время не допускается (подпункт 31 п. 2, п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ).

Вышеназванными нормами предусмотрено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (за исключением арендаторов земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства), имеют право на заключение новых договоров аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

При этом, пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что заключение нового договора аренды такого земельного участка в вышеуказанных случаях возможно при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Если срок договора истек, бывший арендатор утрачивает преимущественное право на заключение нового договора и может приобрети права на земельный участок в общем порядке (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ).

Вместе с тем, в отношении заключения новых договоров аренды с арендаторами земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, Земельным кодексом Российской Федерации установлен ряд особенностей.

Так, в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, без проведения торгов осуществляется с арендатором, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.».